В Патентный закон Российской Федерации внесены существенные изменения и дополнения
02 апреля 2003
- В Законе получила закрепление норма о возможности продления срока действия патента на изобретение, относящееся к лекарственному средству, пестициду или агрохимикату, для применения которых требуется получение в установленном законом порядке разрешения компетентного государственного органа. Этот срок продлевается Патентным ведомством по ходатайству патентообладателя. Срок, на который продлевается действие патента, исчисляется с даты подачи заявки на изобретение до даты получения первого разрешения на его применение, за вычетом пяти лет, но не может быть более пяти лет.
- В Законе появилось понятие изобретения – это техническое решение в любой области, относящееся к продукту (в частности, устройству, веществу, штамму микроорганизма, культуре клеток растений или животных) или способу (процессу осуществления действий над материальным объектом с помощью материальных средств). Таким образом, появилась возможность расширить традиционный перечень объектов, охраняемых в качестве изобретений.
- Полезная модель теперь определяется как техническое решение, относящееся к устройству.
Права на полезную модель теперь будет подтверждаться не свидетельством, а патентом. - Довольно существенные изменения коснулись понятия и условий патентоспособности промышленного образца.
В Законе определено, что в качестве промышленного образца охраняется художественно-конструкторское решение изделия промышленного или кустарно-ремесленного производства, определяющее его внешний вид. Соответственно, у промышленного образца теперь только два условия патентоспособности – новизна и оригинальность, а условие промышленной применимости исключено.
Изменилось понятие объема правовой охраны, предоставляемого патентом на промышленный образец. Теперь он определяется совокупностью существенных признаков, нашедших отражения не только на фотографиях изделия, но и приведенных в перечне существенных признаков. Таким образом, перечню существенных признаков придется значимая роль, что исключает возможность их произвольного толкования, тем более что в Законе теперь закреплено что именно относится к существенным признакам и приведен их примерный перечень. - Законодателем установлен новый подход к определению вознаграждения работнику за создание служебного изобретения, служебной полезной модели или служебного промышленного образца. Если ранее оно определялось как «соразмерное выгоде, которая получена работодателем», то теперь размер вознаграждения определяется исключительно на основании договора между работником и работодателем, при этом Правительство РФ вправе устанавливать минимальные ставки вознаграждения.
- Изменилось понятие эквивалентности признаков, определяющих объем правовой охраны изобретения и полезной модели. Эквивалентным признаку, приведенному в независимом пункте формулы изобретения или полезной модели, признак будет считаться в том случае, если он стал известным в качестве такового в данной области техники до совершения действий, являющимися нарушением исключительного права патентообладателя этого изобретения или этой полезной модели.
- Существенно изменился порядок предоставления принудительной неисключительной лицензии при неиспользовании или недостаточном использовании изобретения, полезной модели или промышленного образца. Во-первых, вопрос о предоставлении
такой лицензии решает теперь исключительно суд. Во-вторых, у патентообладателя появилась возможность прекратить в судебном порядке действие выданной принудительной лицензии, если обстоятельства, обусловившие ее предоставление, перестанут существовать и их
возникновение маловероятно.
До внесения последних изменений в Закон любой патентообладатель, который не мог использовать изобретение, полезную модель или промышленный образец, не нарушая при этом прав другого патентообладателя, был вправе требовать от последнего заключения лицензионного договора. Теперь Законом сужена возможность предоставления такой лицензии. Во-первых, более четко определено, что такая лицензия может быть только неисключительной, и что суммарный размер платежей должен быть установлен не ниже чем цена лицензии, обычно определяемая при сравнимых обстоятельствах. Во-вторых, если патентообладатель отказывается от заключения такого договора, то этот вопрос может быть передан на разрешение суда. В-третьих, требовать предоставления такой принудительной лицензии может только патентообладатель, который имеет исключительное право на изобретение, представляющее собой важное техническое достижение, имеющее существенные экономические преимущества перед изобретением или полезной моделью обладателя другого патента. В-четвертых, сам обладатель патента на изобретение или полезную модель, право на использование которых предоставлено на условиях принудительной неисключительной лицензии, имеет право на получение аналогичной лицензии на изобретение, в связи с которым он предоставил лицензию. - Исчерпание патентных прав ныне определяется как первое введение в гражданский оборот на территории РФ продукта, в котором использованы запатентованные изобретение, полезная модель, или изделия, в котором использован запатентованный промышленный образец, если эти продукт или изделие ранее были введены в гражданский оборот на территории РФ патентообладателем или иным лицом с разрешения патентообладателя.
- У патентообладателя, сделавшего заявление о предоставлении открытой лицензии, появилось право отозвать свое заявление с условием соответствующей доплаты пошлин, если в течение двух лет с даты публикации сведений о его заявлении он не получал предложение в письменной форме о заключении договора.
- В Законе установлена процедура выдачи патента на идентичные изобретения, полезные модели или промышленные образцы, заявки на которые поданы разными заявителями и имеют одну и ту же дату приоритета. Патент выдается лицу, определенному
соглашением между ними, о котором они должны уведомить Патентное ведомство в течение 12 месяцев.
При совпадении дат приоритета изобретения и идентичной ему полезной модели одного и того же заявителя после выдачи патента по одной из таких заявок выдача патента по другой заявке возможна только при условии подачи заявления о прекращении действия ранее выданного патента. - Двухмесячный срок направления исправленных или недостающих документов по запросу формальной экспертизы может быть продлен Патентным ведомством по ходатайству заявителя не более чем на десять месяцев.
- У заявителя появилась возможность продлить срок подачи ходатайства проведения экспертизы по существу, который составляет три года с даты приоритета, но не более чем на два месяца.
- В законе установлено, что экспертиза заявки на изобретение включает в себя информационный поиск, отчет о котором должен быть направлен заявителю по истечении шести месяцев с даты начала экспертизы заявки на изобретение по существу, если ходатайство о проведении экспертизы по существу подано при подаче заявки. Срок направления отчета о поиске может быть продлен Патентным ведомством.
- Вместо Апелляционной палаты и Высшей патентной палаты в Патентном ведомстве создается единый орган для разрешения патентных споров в административном порядке – Палата по патентным спорам, решения которой могут быть обжалованы в суд.
- Заявитель вправе отозвать поданную заявку не до даты публикации, а не позднее даты регистрации изобретения, полезной модели или промышленного образца в соответствующем реестре.
- Преобразование заявки на полезную модель в заявку на изобретение возможно до принятия решения о выдаче патента, а в случае принятия решения об отказе в выдаче патента – до того, как исчерпана возможность подачи возражения против этого решения.
- В случае признания патента недействительным частично, первоначальный патент аннулируется и выдается новый патент.
- Появилась возможность восстановить действие патента, которое было прекращено в связи с неуплатой пошлины за поддержание в силе в установленный срок. Ходатайство об этом должно быть подано бывшим патентообладателем в течение трех
лет с даты истечения срока уплаты пошлины.
В связи с возможностью восстановить действие патента в законе появилось понятие права послепользования. Любое лицо, которое в период между датой прекращения действия патента и датой публикации сведений о его восстановлении, начало использование запатентованных изобретения, полезной модели или промышленного образца либо сделало необходимые к этому приготовления, сохраняет право на дальнейшее его безвозмездное использование без расширения объема такого использования. - В Законе появилась целая глава, касающаяся секретных изобретений.
- В Законе увеличился срок, по истечении которого заявитель получает право подавать заявку на изобретение или полезную модель, созданную в Российской Федерации, в иностранные государства или международные организации. Теперь этот срок составляет шесть месяцев с даты подачи соответствующей заявки в Патентное ведомство РФ.
- Срок для перехода в национальную фазу в РФ при патентовании в соответствии с Договором о патентной кооперации установлен в 31 месяц с даты испрашиваемого приоритета.