Поправки к Гражданскому кодексу расширяют права Правительства на выдачу обязательных лицензий

Два федеральных закона, принятые в апреле и июне 2021 года, наделяют Правительство РФ дополнительными полномочиями в принятии решений, разрешающих использование запатентованных объектов без согласия патентообладателя и с выплатой соответствующей компенсации.

Поправки основаны на статье 5 [A] Парижской конвенции и статьях 30, 31 и 31bis Соглашения о торговых аспектах прав интеллектуальной собственности (ТРИПС).

Использование запатентованных прав для защиты здоровья населения

Первая поправка, принятая 30 апреля 2021 года, внесла поправки в статью 1360 Гражданского кодекса. Статья 1360 дает правительству право принимать решение об использовании в определенных случаях изобретения, полезной модели или промышленного образца без согласия патентообладателя. До внесения поправки это было возможно «в интересах обороны и безопасности». В новой редакции цитируемая фраза изменена следующим образом: «в случае крайней необходимости, связанной с обеспечением обороны и безопасности государства, защитой жизни и здоровья граждан».

Некоторые комментаторы полагают, что добавленная фраза на самом деле не меняет полномочий правительства, поскольку защита жизни и здоровья граждан может рассматриваться как важная часть национальной безопасности нации. В декабре 2020 года, до утверждения указанной поправки, было принято первое решение по данной статье: российской компании Фармасинтез было предоставлено право использовать ряд запатентованных изобретений, касающихся лекарственного средства ремдесивир, применяемого для лечения COVID-19. Решение было оспорено правообладателем Gilead Sciences. Верховный суд отклонил иск. Таким образом, право правительства выдавать принудительные лицензии в целях защиты жизни и здоровья граждан было подтверждено еще до принятия новой поправки.

Однако поправка проясняет ситуацию и помогает избежать сомнений. Более того, нынешняя формулировка позволяет правительству выдавать принудительные лицензии не только в случае чрезвычайных ситуаций, таких как пандемия COVID-19, но и в других ситуациях, когда невозможно заявить об угрозе национальной безопасности.

Использование запатентованных изобретений для производства фармацевтических препаратов на экспорт

Поправка, внесенная Федеральным законом от 11 июня 2021 года, дополняет Гражданский кодекс новой статьей. Статья 1360 (1) дает правительству право принимать решения об использовании запатентованного изобретения без согласия патентообладателя (с выплатой соответствующей компенсации) для производства лекарств для экспорта в другие страны. Поправка была основана на статье 31bis соглашения ТРИПС и направлена ​​на снабжение наименее развитых стран важными лекарственными средствами. Предполагается, что применение новой статьи может иметь место только в соответствии с процедурами, изложенными в соглашении ТРИПС, включая уведомление страны-импортера Совету ТРИПС о своем намерении использовать систему, ограничение объемов, предотвращение повторного реэкспорта, особые требования к упаковке и маркировке и т. д.

Как бы то ни было, поправку еще лишь предстоит использовать; процедуры и соответствующий размер компенсации должны быть определены Правительством.

Перевод новости, впервые опубликованной на портале Lexology